É com imensa honra e alegria que hoje nos reunimos para celebrar a iminente concretização de um sonho que atravessou gerações. A frase “De um sonho visionário à concreta realidade do desenvolvimento” resume a jornada da Zona de Processamento de Exportação de Cáceres, uma história de 35 anos de luta, persistência e, agora, realização.
No final da década de 80, Cáceres era uma cidade de forte vocação agropecuária e comercial, mas com um desafio industrial e social. Foi nesse cenário que o então prefeito Antônio Fontes, após uma viagem ao Oriente em 1988, acendeu a chama de uma ideia audaciosa: criar uma Zona de Processamento de Exportação. Uma ZPE que seria o catalisador para o desenvolvimento econômico e social que tanto almejávamos.
Essa semente germinou rapidamente. A comunidade abraçou a ideia: a maçonaria, os clubes de serviço como Rotary e Lions, o Sindicato Rural de Cáceres, Associação Comercial e o total apoio do poder público local. Assim nasceu a Comissão Pró-ZPE.
Nomes como o médico Dr. Pedro Henry Neto, que liderou viagens incansáveis a Brasília, e figuras como Luiz Paulo Junqueira, Shigueo Hayashida, Ana Maria da Costa e Faria, Walter Fidelis, Jeremias Pereira Leite, Hênio Maldonado, Orfélia Michels e o próprio Antônio Fontes, estiveram na linha de frente dessa mobilização. Políticos como os deputados José Lacerda, Jaime Muraro, Miguel Ninomiya, Ubiratan Spinelli, Wellington Fagundes e Márcio Lacerda foram cruciais para a aprovação legal.
A primeira grande vitória do povo cacerense, através da Comissão Pró-ZPE, chegou em 6 de março de 1990, quando o Decreto Lei nº 99.043, assinado pelo então Presidente da República José Sarney, criou oficialmente a ZPE de Cáceres. Era o nosso marco zero!
O entusiasmo era contagiante. Em 1992, o Governador Jayme Campos autorizou a concorrência pública para a administração da ZPE. Naquele mesmo ano, 4 e 5 de abril, Cáceres sediou o 1º Seminário da Zona de Processamento de Exportação. Organizado por empresários, professores e diversas instituições, o evento reuniu autoridades federais e estaduais, empresários e profissionais, com o objetivo claro de promover a integração de Mato Grosso no processo de implantação da ZPE. Nomes como o empresário Olacir de Moraes e o presidente da FIEMT, Ari Worjisck, estiveram presentes, com a mediação da jornalista Lilian Witte Fibe, demonstrando a relevância do debate. O local do seminário foi no auditório do Turbo Palace Hotel, hoje Vilage Hotel.
Em junho de 1992, nasceu a AZPEC, a Administradora da Zona de Processamento de Exportação de Cáceres S.A., sendo que a 1ª Diretoria ficou assim constituída: Diretor Presidente: Ilson Fernandes Sanches; Diretor Técnico: Adilson Domingos dos Reis; e Diretora Financeira: Ana Maria da Costa e Faria. Teve a missão de viabilizar o Plano Diretor, o EIA-RIMA e o Alfandegamento. Os dois primeiros, Plano Diretor e EIA-RIMA foram aprovados ainda na primeira gestão de Ilson Sanches. É fundamental destacar que essa iniciativa contou com o apoio e a confiança de 105 acionistas (72 PF e 33 PJ) – entre pessoas físicas e jurídicas – que, com notável paciência e persistência, mantiveram a esperança e o investimento neste projeto por quase quatro décadas. Infelizmente, ao longo desse longo caminho, além do Engenheiro Adilson Reis, falecido no último dia 04 de fevereiro, pelo menos outros 15 acionistas também vieram a falecer sem ver este dia, podemos citar entre eles: Ana Maria da Costa e Faria, Aécio de Souza Pinto, Aloísio Costa Alves, Amador Ataíde Gonçalves, Antônio Carlos Souto Fontes, Germano Bianchini, Hênio Maldonado, José Roberto Alvares, Mauro Jorge da Cunha, Orfélia Michels, Osvaldo Alvares de Campos, Shigueo Hayashida, Sidney Aparecido Giraldelli e Walter Fernandes Fidelis.
A expectativa aumentou… com a lei criando a ZPE, gerou-se uma grande e compreensível expectativa em toda a população cacerense. Muitos chegaram a Cáceres querendo permanecer, e outros, vislumbrando um futuro próspero, começaram a investir em terrenos e a abrir novos comércios, todos movidos pela promessa de ver a ZPE em pleno funcionamento. Essa efervescência, no entanto, também gerou certa especulação imobiliária…
Mas, como muitas das grandes histórias, a da nossa ZPE também enfrentou um longo inverno. De 1994 a 2007, vivemos um período de estagnação. Foi um tempo de descrença, onde a ZPE, infelizmente, se tornou símbolo de promessas não cumpridas e motivo de chacotas por parte dos eleitores que viam em quaisquer políticos, ou candidatos, que a ZPE era o motivo para ganhar votos. Mas os motivos eram diversos, desde a situação econômica que desestimulavam qualquer iniciativa de investimentos e a burocracia para o alfandegamento por parte da Receita Federal. Foram anos difíceis, que testaram a nossa fé e esperança.
O espírito de Cáceres, no entanto, é inabalável! Em 2007, uma audiência pública na Câmara Municipal de Cáceres, promovida pelo então deputado estadual e hoje vice-governador Otaviano Pivetta, reacendeu a chama. Novos ventos começaram a soprar. Em 2008, a ZPE foi oficialmente retomada, tornando-se prioridade para Mato Grosso, e em 2009, foi aprovada uma regulamentação estadual com incentivos para empresas se instalarem na ZPE de Mato Grosso.
Em 2010, aconteceram dois eventos importantes em Cuiabá, na FIEMT, com Mauro Mendes e na Assembleia Legislativa, sob a liderança do deputado Sérgio Ricardo, que, com o apoio de empresários e políticos, reiteraram o compromisso com a ZPE. A AZPEC, incansável, continuou seu trabalho, e muitos prefeitos de Cáceres, como Túlio Fontes, Francis Maris Cruz e Eliene Liberato, impulsionaram as ações políticas e de infraestrutura.
Não podemos esquecer da contribuição do Legislativo Cacerense, decisão do presidente vereador Marcinho Lacerda, com o custeio de R$ 200 mil dos projetos executivos. Em 6 de maio de 2017, após quase 30 anos de espera, um novo marco: o lançamento da pedra fundamental e o início concreto das obras de infraestrutura. Com investimentos estaduais, o governador Pedro Taques deu o pontapé inicial para a construção da alfândega, armazéns e barracões industriais.
E então, chegamos ao capítulo decisivo. O comprometimento do atual Governador Mauro Mendes foi fundamental. Ele aportou recursos substanciais do Estado no Capital Social da AZPEC e nas obras de infraestrutura, totalizando mais de R$ 54 milhões de reais, garantindo a continuidade e a aceleração do projeto. Suas ações estratégicas, com a Secretária de Estado de Desenvolvimento Econômico, César Miranda, junto à Receita Federal resultaram na publicação do Ato Declaratório de Alfandegamento em 21 de março de 2024 e, finalmente, na homologação que confere a garantia jurídica plena para o funcionamento da ZPE de Mato Grosso. É esta decisão que nos trouxe até esta véspera de uma nova era.
Nesse trajeto de mais de três décadas, não podemos deixar de prestar uma homenagem póstuma e mais que justa ao Engenheiro Adilson Domingos dos Reis. Ele conduziu a presidência da AZPEC por grande parte dessa jornada, dedicando sua vida a esse projeto com uma paixão inabalável. Tragicamente, o Engenheiro Adilson nos deixou em 4 de fevereiro de 2025, sem ter a oportunidade de ver a ZPE inaugurada e em pleno funcionamento. Mas sua visão e persistência foram imortalizadas pelo Governador Mauro Mendes, que, em um gesto de profundo reconhecimento, através da Lei nº 12.882/2025, denominou a área como ZPE Engenheiro Adilson Domingos dos Reis. Que seu legado inspire a todos nós.
Ao longo desses 35 anos, devemos lembrar e honrar a dedicação de todos os prefeitos de Cáceres que, desde Antônio Fontes em 1988, até Eliene Liberato Dias, mantiveram viva essa bandeira: Walter Fidelis, Aloísio Coelho de Barros, Masato Nakahara, Túlio Fontes, Ricardo Henry, Francis Maris Cruz.
Senhoras e senhores, a ZPE de Mato Grosso, após mais de três décadas de dedicação e resiliência, está pronta para se tornar uma realidade a partir de amanhã, 24 de outubro de 2025! O ceticismo de outrora dá lugar à euforia e à certeza de que a persistência compensa.
Os benefícios esperados serão imensos.
Contudo, a realização de um sonho não encerra o trabalho. Desafios contínuos nos aguardam para um desenvolvimento sustentável. Precisaremos qualificar nossa mão de obra, melhorar continuamente a infraestrutura de saneamento, energia e transportes, e, crucialmente, minimizar os impactos socioambientais em nosso precioso bioma pantaneiro e no rio Paraguai. Nosso compromisso é com um desenvolvimento que equilibre crescimento econômico, inclusão social e proteção ambiental.
A história da ZPE de Cáceres é um testamento à persistência e à visão compartilhada. É a prova de que, mesmo diante das maiores adversidades, a colaboração entre a sociedade, a política e o empresariado podem, sim, transformar sonhos em realidade duradoura.
Hoje, celebramos não apenas a iminente inauguração de uma zona de processamento de exportação, mas a vitória da perseverança de um povo. Que esta ZPE seja o símbolo de um futuro próspero e justo para Cáceres e para todo Mato Grosso.
Conto com todos vocês para continuarmos contribuindo para o sucesso e a sustentabilidade deste que é, agora, um sonho finalmente realizado.
WILSON MASSAHIRO KISHI
É Secretário Municipal de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Econômico de Cáceres
SEMINÁRIO ZPE DE MATO GROSSO
EM 23/10/2025
LOCAL: VIVARE BUFFET
SEDEC-MT/ AZPEC / CORDEMATO
Uma resposta
Um sonho em realização. Parabéns Wilson.